一、為什么要制定年度國家醫療質(zhì)量安全改進(jìn)目標?
持續改進(jìn)質(zhì)量,保障醫療安全,為人民群眾提供安全、優(yōu)質(zhì)的醫療服務(wù)是衛生健康工作的核心任務(wù),也是深入推進(jìn)醫療衛生事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要工作內容。黨中央、國務(wù)院高度重視醫療質(zhì)量安全管理工作,通過(guò)多年的建設與發(fā)展,尤其是“十三五”以來(lái),我國醫療質(zhì)量管理與控制體系不斷完善,工作機制日益成熟,醫療質(zhì)量安全管理科學(xué)化、規范化、精細化程度不斷提高,醫療質(zhì)量安全基線(xiàn)情況逐步清晰,醫療質(zhì)量安全水平持續提升。當前,在國家層面提出年度國家醫療質(zhì)量安全改進(jìn)目標(以下簡(jiǎn)稱(chēng)年度目標),既是對我國醫療質(zhì)量安全情況的總結分析和結果應用,又是進(jìn)一步聚焦醫療質(zhì)量安全的薄弱環(huán)節和關(guān)鍵點(diǎn),明確行業(yè)改進(jìn)方向,提升醫療質(zhì)量安全管理科學(xué)化、規范化、精細化程度的重要手段。我國連續5年編制發(fā)布年度《國家醫療服務(wù)與質(zhì)量安全報告》,也為以目標導向的醫療質(zhì)量安全持續改進(jìn)工作提供了數據支持和機制保障。
二、年度目標對醫療質(zhì)量安全管理工作有什么意義?
目標管理是經(jīng)過(guò)實(shí)踐檢驗的現代管理方法,也是世界發(fā)達國家和國際組織開(kāi)展醫療衛生領(lǐng)域管理的通用方法。提出年度目標主要具有以下幾方面的作用:一是凝聚力量,形成合力。年度目標的提出,能夠進(jìn)一步引導全行業(yè)聚焦管理重點(diǎn),強化責任意識,凝聚多方力量,發(fā)揮資源協(xié)同作用,推動(dòng)政府主導、行業(yè)自律、機構自治、多方參與的醫療質(zhì)量安全管理格局進(jìn)一步完善。同時(shí),目標改進(jìn)效果的量化表現也可以進(jìn)一步鼓勵和調動(dòng)醫療機構和醫務(wù)人員積極性,推動(dòng)醫療質(zhì)量安全持續改進(jìn)。二是優(yōu)化機制,提高效率。各項年度目標核心策略能夠指導醫療機構進(jìn)一步優(yōu)化醫療質(zhì)量安全管理機制,打破傳統的部門(mén)、學(xué)科壁壘和工作障礙,推動(dòng)多部門(mén)、多學(xué)科有效協(xié)同,提高工作效率和水平。三是營(yíng)造氛圍,培育文化。通過(guò)年度目標改進(jìn)工作的持續推進(jìn)和典型方法推廣,能夠進(jìn)一步加強行業(yè)交流互鑒,營(yíng)造良好的醫療質(zhì)量安全改進(jìn)氛圍;同時(shí)引導醫務(wù)人員在日常工作中更加注重養成醫療質(zhì)量安全理念,持續培育人人關(guān)注、人人知曉、人人實(shí)踐的醫療質(zhì)量安全文化。
三、2021年度目標主要包括哪些內容?
年度目標來(lái)源于國家發(fā)布的醫療質(zhì)量安全管理制度、醫療質(zhì)量控制指標、醫療技術(shù)臨床應用管理規范或行業(yè)診療指南等相關(guān)政策要求,是在基于對我國醫療質(zhì)量安全情況客觀(guān)量化分析,充分考慮科學(xué)性、時(shí)效性、可操作性的基礎上,針對當前醫療質(zhì)量安全領(lǐng)域突出或者共性存在的薄弱環(huán)節和關(guān)鍵領(lǐng)域提出的。2021年度提出的10項醫療質(zhì)量安全改進(jìn)目標,主要涵蓋心腦血管和腫瘤性疾病等重大疾病領(lǐng)域、病案質(zhì)量和醫院獲得性事件等醫療管理領(lǐng)域、以及靜脈輸液率等問(wèn)題比較突出的診療行為領(lǐng)域等3個(gè)方面。
四、如何推動(dòng)年度目標的實(shí)現?
年度目標的實(shí)現需要行政部門(mén)、行業(yè)組織、醫療機構和醫務(wù)人員密切合作、共同推進(jìn)。醫療機構承擔年度目標改進(jìn)工作的主體責任,要圍繞年度目標逐項建立專(zhuān)門(mén)工作小組或技術(shù)團隊,具體負責相關(guān)目標組織實(shí)施和持續改進(jìn)工作。積極創(chuàng )新工作機制和方式方法,注重破除原有管理模式的部門(mén)、學(xué)科壁壘和工作障礙,提倡多部門(mén)、多學(xué)科有效協(xié)同,按照各目標核心策略制定符合本機構實(shí)際的管理組織架構、相關(guān)制度、工作機制和實(shí)施路徑。尤其是要注重建立目標改進(jìn)工作的調度和激勵約束機制,充分調動(dòng)相關(guān)管理人員和醫務(wù)人員積極性。
各級衛生健康行政部門(mén)要將年度目標作為重要抓手融入醫療質(zhì)量安全管理工作,采取多種形式開(kāi)展培訓、交流和宣貫,引導醫療機構圍繞年度目標全面提高醫療質(zhì)量安全管理意識,完善醫療質(zhì)量安全管理組織架構和工作體系,做好醫療質(zhì)量安全持續改進(jìn)工作。
各級各專(zhuān)業(yè)質(zhì)控組織要將年度目標改進(jìn)工作作為核心質(zhì)控工作任務(wù),為目標的實(shí)現提供技術(shù)支撐。同時(shí),各方要從行業(yè)層面、機構層面加強宣傳和經(jīng)驗交流,為實(shí)現目標營(yíng)造良好的氛圍。
五、后續是否還會(huì )繼續制定發(fā)布年度目標?
我們將根據2021年度目標改進(jìn)工作實(shí)際和我國醫療質(zhì)量安全年度監測情況,結合改革與發(fā)展工作重點(diǎn),按年度發(fā)布國家醫療質(zhì)量安全改進(jìn)目標。
來(lái)源:衛生健康委網(wǎng)站